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AUTORIDAD DE CONTROL FRANCÉSA: TousAntiCovid, recordatorio, código QR, pasaporte sanitario: ¿Cuáles garantías para la protección de datos personales?

AUTORIDAD DE CONTROL FRANCÉSA: TousAntiCovid, recordatorio, código QR, pasaporte sanitario: ¿Cuáles garantías para la protección de datos personales?

Desde el 9 de junio 2021 serán implementados diferentes dispositivos que participan al aislamiento y a la reapertura de algunos lugares: el recordatorio, los códigos QR y el pasaporte sanitario. Algunos de estos se basan sobre la aplicación móvil TousAntiCovid, que tiene nuevas funcionalidades.

La CNIL rexamina estos diferentes sistemas y las garantías que acompañan su implicación.

Los recordatorios en papel y TousAntiCovid Signal

En el ámbito de la reapertura de algunos ejercicios abiertos al público (ERP), los protocoles sanitarios aplicables a bar, restaurantes y estadios deportivos piden la predisposición de un sistema de registración de las visitas de los propios clientes, bajo forma de recordatorios.

Estas estructuras tienen que proporcionar dos opciones: una versión en papel de cuaderno de solecito y una versión digital, bajo forma de un código QR que tiene que ser escaneado desde la aplicación TousAntiCovid.

Nota: otros establecimientos abiertos al público, como las piscinas, no tienen que disponer de este sistema.

¿Cuál es el fin de los cuadernos de recordatorio?

Los recordatorios (en papel o en formado digital) tienen que permitir de alertar las personas que han frecuentado un lugar en el cual han podido ser expuesta a COVID-19 de manera que puedan aislarse y ser testadas.

Nota: el cuaderno en papel recordatorio y TousAntiCovid Signal son dispositivos del pasaporte sanitario.

¿Como funcionan los recordatorios en papel y la función TousAntiCovid Signal?

Al momento de la visita al establecimiento interesado

Cuando el cliente llega en la estructura, elige entre uno de los dos instrumentos a su disposición para registrar su visita:

  • El recordatorio en papel: es parte del cliente añadir su identidad (nombre y apellido), número de teléfono así como la fecha y la hora de entrada en el modulo proporcionado desde la estructura.
  • La funcionalidad de TousAntiCovid Signal: la estructura visualiza un código QR que le cliente escanea con la aplicación TousAntiCovid (funcionalidad Signal de la aplicación) que se registra con un (timestamp) en el teléfono del usuario.

Nota: las informaciones recogidas mediante el recordatorio en papel o la aplicación TousAntiCovid se cancelan cada 15 días después de la recogida.

Al termino de la visita al establecimiento

Cuando un cliente resulta positivo al COVID-19:

  • El cuaderno en papel: las autoridades sanitarias relevantes tienen la posibilidad de recuperar los cuadernos en papel en el establecimiento después de una notificación por parte de los Seguro Sanitaria (entrevista telefónica con la persona que ha resultado positiva). Estos cuadernos pueden ser utilizados en el ámbito de las investigaciones sanitarias, para llamar “casos de contacto”.
  • el TousAntiCovid Signal: hasta cuando un cliente no ha resultado positivo al test COVID-19, ninguna información se comparte fuera de la aplicación. Cuando una persona resulta positiva, puede elegir de declararse en la pregunta. Las personas que podrían haber sido en contacto con esto reciben una notificación.

¿Cuáles garantías tienen que ser implementadas?

El recordatorio en papel

La CNIL ha formulado diferentes recomendaciones sobre la tenida de un cuaderno recordatorio, y en particular:

  • los datos que recoger mediante el cliente tienen que limitarse a la identidad del cliente (nombre, apellido) su número de teléfono y la fecha/hora de su llegada: es prohibido recoger adicionales informaciones;
  • solo las autoridades competentes pueden pedir la comunicación del cuaderno de recordatorio;
  • los clientes tienen que ser claramente informados del fin del cuaderno de recordatorio y de los derechos que tienen sobre los propios datos (la CNIL ofrece un ejemplo de política).
  • El recordatorio no tiene que ser dejado en a la vista de todos los clientes: se aconseja de proporcionar un formulario individual o una tabla.

Nota: ningún otro uso de este recordatorio es posible (por ejemplo, prospección comercial).

Para todas las funcionalidades del TousAntiCovid Signal

La CNIL con la opinión del 17 de diciembre, detectaba que se habían proporcionado diferentes garantías y en particular:

  • La falta del uso de la tecnología de geolocalización y rastreo de los movimientos de los usuarios de la aplicación;
  • La conservación, en el teléfono del usuario, de la historia de los lugares visitados.

El pasaporte sanitario: TousAntiCovid Carnet

¿Cual es el objetivo del pasaporte sanitario?

El pasaporte sanitario distribuido, tiene que permitir de limitar el riesgo de contaminación condicionando determinados movimientos, así como el acceso a determinados lugares, establecimientos y eventos bajo presentación de uno de los siguientes tres documentos justificativos:

  • Un resultado negativo al test (PCR o higiénicos)
  • Un certificado de vacuna
  • Un certificado de recuperación desde el COVID-19

El pasaporte sanitario tendrá dos funciones:

  • El pasaporte sanitario “actividad” que tiene que permitir la recuperación de varias actividades interrumpidas debido a la crisis sanitaria y la reapertura de los lugares cerrados que llevan grandes cantidades de personas (más de 1.000).

Nota: el pasaporte sanitario no se aplica a los empleados, organizadores y profesionales que se exhiben en lugares que no piden el pasaporte sanitario, así como los menores de 11 años.

  • El pasaporte sanitario “fronteras”, implementado en el marco del futuro certificado digital COVID de la Unión Europea (que entrara en vigor el 1 de julio). Tiene que permitir la libre circulación dentro de la Unión Europea.

¿Cómo funciona el pasaporte sanitario?

Para el control sanitario en las fronteras o para los lugares, establecimientos y acontecimientos en los que se exige el pasaporte sanitario, la persona debe presentar uno de los justificantes mencionados anteriormente (prueba negativa, certificado de vacunación o certificado de restablecimiento) para comprobar si la persona puede viajar o acceder al lugar en cuestión.

Para presentar esta prueba, la persona tendrá dos posibilidades:

  • Utilizar la aplicación TousAntiCovid (funcionalidad «Cuaderno») incluyendo el justificante recibido tras la vacunación o la realización de una prueba de cribado (PCR o antigénica) o cualquier otro soporte digital a elección del interesado (por ejemplo, un documento PDF presentado en el teléfono);
  • Presentar el justificante en papel.

Nota: En particular, la funcionalidad «Carnet» de la aplicación TousAntiCovid permite almacenar, en forma digital, los distintos justificantes que se utilizarán en el marco del pasaporte sanitario.

¿Qué garantías deben aplicarse?

La CNIL se pronunció, el 12 de mayo pasado, sobre el principio del paso sanitario cuando se aprobó la ley relativa a la gestión de la salida de la crisis sanitaria. El pasado 7 de junio emitió un dictamen sobre las modalidades de aplicación del pasado sanitario.

La CNIL recordó que debían aplicarse varias garantías para garantizar el respeto de los derechos y libertades de las personas afectadas:

  • El carácter temporal del dispositivo: deberá terminar lo antes posible y a más tardar el 30 de septiembre de 2021, según lo previsto por la ley;
  • Limitar su uso a los acontecimientos de mayor riesgo que reúnan a un gran número de personas, excluyendo los lugares relacionados con las actividades cotidianas (restaurantes, lugares de trabajo, comercios, etc.);
  • La posibilidad de presentar un pasaporte sanitario en papel, además del posible uso de la funcionalidad TousAntiCovid Carnet o de cualquier otro soporte digital, con el fin de garantizar la inclusión de todas las personas en el dispositivo y mantener el carácter voluntario de la aplicación TousAntiCovid;
  • Minimización de los datos accesibles durante la verificación de los justificantes: las personas habilitadas para controlar los justificantes, a través de la aplicación TousAntiCovid Verif, tienen un acceso limitado a los datos personales (nombre, apellidos, fecha de nacimiento del interesado y resultado positivo o negativo de posesión de un justificante conforme) con exclusión, en particular, de la naturaleza del documento (vacunación, prueba negativa, certificado de restablecimiento).
  • La falta de conservación de los datos tras la comprobación de los justificantes y la ausencia de reutilización para otros fines.

¿Cuál es la diferencia con el certificado digital Covid de la Unión Europea?

El certificado digital Covid de la Unión Europea, o «certificado verde digital», debe facilitar los desplazamientos dentro de la Unión mediante documentos justificativos certificados y reconocidos desde todos los Estados miembros.

Concretamente, el certificado permitirá a un ciudadano europeo de proporcionar la prueba de un test PCR negativo, o que ha sido vacunado, o que ha sido recuperado desde una previa infección de COVID-19. Este certificado, producido desde un ciudadano durante sus viajes, será reconocido en todos los Estados de la Unión Europea.

FUENTE: AUTORITA’ PER LA PROTEZIONE DEI DATI DELLA FRANCIA – CNIL 

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